29 декабря 2022 года под председательством С.О. Золкина с участием представителей прокуратуры Ивановской области, Управления МВД России по Ивановской области, следственного управления Следственного комитета РФ по Ивановской области, состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области, на котором были рассмотрены результаты контрольных мероприятий: «Проверка целевого и эффективного использования средств Субсидии, выделенной в 2021 году Заволжскому городскому поселению в рамках реализации регионального проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология»», «Проверка целевого и законного использования средств иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов Ивановской области на устройство недостающего электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставленных в 2021 году и за 9 месяцев 2022 года бюджету городского округа Иваново».
С докладом по первому вопросу выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Ивановской области Н.Ю.Шильцова.
Объектом контрольного мероприятия явиласьАдминистрация Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области (Заволжское г/п, Администрация).
В ходе доклада аудитор Н.Ю. Шильцова доложила присутствующим, что в рамках данного контрольного мероприятия были проверены средства Субсидии, предоставленные в 2021 году и истекшем периоде 2022 года (по состоянию на 01.10.2022) бюджету Заволжского г/п настроительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения. Администрацией были заключены контракты: на строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск и на оказание услуг по строительному контролю на данном объекте. Техническая готовность объекта капитального строительства по состоянию на 01.01.2022 при плановом значении 20,0% фактически составила 40,0%.
Проверкой установлены нарушения, допущенные Администрацией:
- при формировании и дальнейшей корректировке Муниципальной программы Заволжского г/п «Чистая вода»;
- при формировании и предоставлении отчетности об использовании средств Субсидии, в частности, нарушения сроков предоставления отчетности и недостоверности данных, отраженных в ней.
Также на момент проверки Администрацией в нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации объемы ресурсного обеспечения Муниципальной программы «Чистая вода» не были приведены в соответствие с Решениями о бюджете Заволжского г/п на 2021 и 2022 финансовые годы.
Особое внимание присутствующих было обращено на:
- завышение Администрацией начальной максимальной цены контракта на выполнение работ по строительству водопроводного дюкера на сумму 262,9 тыс. руб., что привело к завышению цены контракта на выполнение вышеуказанных работ на сумму 252,4 тыс. руб.;
- необоснованное принятие и оплату работ в рамках строительства водопроводного дюкера на сумму 973,4 тыс. руб.;
- принятие работ, выполненных за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты при отсутствии исполнительной документации, уточняющей проектные решения и (или) условия строительства, как это определено Методикой определения сметной стоимости строительства;
- нарушения Администрацией в 2021 году сроков оплаты выполненных работ по строительству водопроводного дюкера и оказанных услуг по строительному контролю, в результате чего возникли риски предъявления Подрядчиками к Администрации требований об уплате неустоек на общую сумму 1 171,9 тыс. руб.
Аудитором отмечено, что в рамках исполнения заключенных контрактов Администрацией допущены нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего:
- ведение бюджетного учета, что привело к искажению бюджетной отчетности;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Часть выявленных нарушений была устранена Администрацией в ходе проведения контрольного мероприятия.
С докладом по второму вопросу выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Ивановской области Г.А.Трофимова.
Объектом контрольного мероприятия явилось Управление благоустройства Администрации города Иванова (далее – Управление благоустройства).
Аудитор констатировала о том, что по состоянию на 30.11.2022 года предусмотренный государственной программой Ивановской области «Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области» объем иного межбюджетного трансферта на 2021 и 2022 годы, предоставляемого в бюджет города Иванова в сумме 150 000,0 тыс.руб., доведен Управлению благоустройства в сумме 109 825,07 тыс.руб. и использован им в полном объеме на проведение работ на 183-х (из 228-и предусмотренных контрактом) объектах по устройству недостающего электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - устройство недостающего электроосвещения).
Докладчиком отмечено, что по состоянию на 30.11.2022 года подрядчиком нарушены сроки выполнения работ по устройству недостающего электроосвещения. При этом, Управлением благоустройства подрядчику не направлена претензия об уплате неустойки за несоблюдение сроков выполнения работ по контракту.
Отмечено, что несоблюдение Управлением благоустройства сроков приемки выполненных работ привело к нарушению законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Особое внимание присутствующих обращено на то, что Управлением благоустройства осуществлены расходы на оплату работ по устройству недостающего электроосвещения на 93-х линиях наружного освещения до настоящего времени не принятых в местную казну города Иванова.
По итогам рассмотрения данных вопросов Коллегией Контрольно-счетной палаты Ивановской области принято решение об утверждении Отчета по результатам контрольного мероприятия и направлении информационных писем Губернатору Ивановской области С.С. Воскресенскому, Председателю Ивановской областной Думы М.А. Дмитриевой, копий отчетов в Прокуратуру Ивановской области, в с
ледственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области, в УМВД России по Ивановской области
.
Дата публикации: 29 декабря 2022 в 13:26
Последнее изменение: 29 декабря 2022 в 13:44
Постоянная ссылка: https://www.ksp37.ru/articles/news/id747