A A A
C C C C C
Шрифт: Arial Times New Roman
Изображения: Вкл. Выкл.

22 декабря 2023 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области

22 декабря 2023 года под председательством С.О. Золкина с участием представителей надзорных и правоохранительных органов Ивановской области состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Ивановской области, на котором были рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка законности и целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2022 году и за 9-ть месяцев 2023 года в виде субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (выборочно)» (далее – контрольное мероприятие, Субсидия).

С докладом по данному вопросу выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Ивановской области Н.Ю. Шильцова, которая отметила, что объектом контроля явился Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее – Департамент ЖКХ).

Докладчик сообщила присутствующим, что Департаменту ЖКХ на предоставление Субсидии теплоснабжающим организациям предусмотрены бюджетные ассигнования: в 2022 году – в сумме 632,3 млн. руб.; в 2023 году – в сумме 620,1 млн. руб.

По данным бюджетной отчетности Департамента ЖКХ кассовое исполнение средств Субсидии составило: в 2022 году – в сумме 614,2 млн. руб., за 9 месяцев 2023 года – в сумме 328,1 млн. руб.

Экономия средств областного бюджета в сумме 18 092,70 тыс. руб. по состоянию на 01.01.2023 обусловлена, в числе прочего, проводимой Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области тарифной политикой, в результате которой произошло снижение межтарифной разницы по одним и тем же организациям на период 2 полугодия 2022 года по сравнению с 1 полугодием 2022 года.

Предоставление Субсидии теплоснабжающим организациям в проверяемых периодах осуществлялось Департаментом ЖКХ в рамках подпрограммы «Реализация мероприятий по обеспечению населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением» государственной программы Ивановской области «Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области».

Департаментом ЖКХ, как ответственным исполнителем Государственной программы, при формировании её паспорта не в полном объеме учтены требования нормативно-правовых актов в данной сфере в части отражения в нем года окончания комплекса процессных мероприятий и определения исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за их реализацию.

Аудитор отметила, что Департаментом ЖКХ, в целом, условия и порядок предоставления Субсидий соблюдены, но выявленные в ходе контрольного мероприятия факты нарушения организациями-получателями Субсидии условий и порядка предоставления Субсидии свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Департаментом ЖКХ: как главным распорядителем бюджетных средств бюджетных полномочий, определенных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации; обязательств, предусмотренных Порядком предоставления Субсидий и Соглашений о предоставлении Субсидии заключенных Департаментом ЖКХ с теплоснабжающими организациями (далее – БК РФ).

Особое внимание присутствующих было обращено на несоблюдение теплоснабжающими организациями-получателями Субсидий как условий, так и порядка предоставления Субсидий, в результате чего:

- на момент заключения Департаментом ЖКХ Соглашений о предоставлении Субсидии с 2-мя теплоснабжающими организациями (Шуйский и Лежневский муниципальные районы) на общую сумму 4 053,8 тыс. руб., которые не соответствовали требованиям, установленным Порядком предоставления Субсидии, данными организациями были нарушены условия предоставления Субсидии;

- в нарушение требований статьи 78 БК РФ, Порядка предоставления Субсидий тремя теплоснабжающими организациям (Шуйский муниципальный район, г. Кохма) для получения Субсидии были предоставлены в Департамент ЖКХ документы, содержащие недостоверные данные о фактическом объеме поставленной тепловой энергии, что привело к незаконному получению ими Субсидии на общую сумму 4 399,06 тыс. руб.

Кроме того, в ходе контрольного мероприятия установлено, что ввиду несовершенства законодательства, регулирующего порядок предоставления Субсидии, средства Субсидии за декабрь 2022 года в общей сумме 9 416,05 тыс. руб., предоставленные двум теплоснабжающим организациям при отсутствии фактической потребности в них, более двух месяцев находились в их пользовании, что привело к возникновению дебиторской задолженности получателей Субсидии перед Департаментом ЖКХ по состоянию на 01.01.2023 в общей сумме 8 998,31 тыс. руб.

 

По итогам рассмотрения данного вопроса коллегией Контрольно-счетной палаты Ивановской области принято решение об утверждении отчета по результатам контрольного мероприятия и направлении информационных писем Губернатору Ивановской области  С.С. Воскресенскому, Председателю Ивановской областной Думы М.А. Дмитриевой, копий отчета по результатам контрольного мероприятия в Прокуратуру Ивановской области, в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области, в УМВД России по Ивановской области.

 


Дата публикации: 22 декабря 2023 в 13:28
Последнее изменение: 22 декабря 2023 в 13:28